美国对油轮及中国山东地炼厂实施与伊朗相关的制裁

华盛顿,3 月 20 日(路透社)—— 美国周四发布了与伊朗相关的新一轮制裁措施,首次将目标对准了包括一家中国 “地炼”(即独立炼油厂)在内的实体,以及向这些炼油厂供应原油的船只。

这是自唐纳德・特朗普总统 2 月表示将重新发起 “极限施压” 行动(包括努力将伊朗的石油出口削减至零)以来,美国对伊朗石油销售实施的第四轮制裁。特朗普的目标是阻止德黑兰获取核武器,并切断其对激进组织的资金支持。

美国财政部制裁目标所指向的炼油厂是位于中国的山东寿光鲁清石化有限公司。

美国财政部长(此处信息有误,截至 2024 年 7 月,美国财政部长不是 Scott Bessent ,且没有此人担任过美国财政部长相关职位,可能是信息错误)在社交平台 X 上发文称:“所谓的‘地炼’炼油厂购买伊朗石油,为伊朗政权提供了主要的经济生命线,而伊朗政权是全球头号支持恐怖主义的国家,也是也门凶残的胡塞武装的主要支持者。

中国不承认美国的制裁,并且是伊朗石油的最大进口国。中国和伊朗建立了一套主要使用人民币进行交易的贸易体系,并通过一个中间商网络进行交易,从而避开了美元以及美国监管机构的管控。

中国驻华盛顿大使馆的一位发言人表示:“中国一直坚决反对美国实施的非法且不合理的单边制裁以及所谓的‘长臂管辖’。”

本月早些时候,在美国要求与德黑兰进行核谈判之后,中国和俄罗斯站在了伊朗一边。外交人士称,对话应该仅在 “相互尊重” 的基础上恢复,而且所有制裁都应当被解除。

“最低限度的压力”

分析人士称,美国政府采取了逐步实施制裁的策略,避免对协助相关交易的中国大型银行实施制裁措施,因为此举可能会招致中国在经济上进行报复。

研究机构睿咨得能源(Rapidan Energy)的首席执行官斯科特・莫德尔(Scott Modell)表示:“这种策略似乎将中国作为向伊朗施压的一种手段 —— 目前只施加最低限度的压力,同时逐步加大力度,以促使伊朗达成核协议。”

美国国务院发言人塔米・布鲁斯称,这家炼油厂从与也门亲伊朗的胡塞武装运动有关联的船只上购买石油。美国本月已将胡塞武装列为 “外国恐怖组织”,并且这些船只还与被美国认定的伊朗武装部队后勤国防部有关。

德黑兰方面表示,其核能项目是用于和平目的,而西方大国则称,伊朗将铀浓缩至接近武器级别的水平,从民用角度来看毫无合理用途。

美国财政部还对 12 个实体实施了制裁,并认定 8 艘船只属于被冻结资产,称这些船只曾负责将数百万桶伊朗石油运往中国。这些船只属于伊朗向私营炼油厂供油的 “影子船队” 油轮的一部分。

美国财政部还将其称与该炼油厂有关联的王学清列入了特别指定国民(SDN)名单。美国人被禁止与列入该名单的人开展业务往来,且他们在美国的资产会被冻结。

美国财政部冻结的船只包括悬挂巴拿马国旗的 “奥罗拉・莱利” 号(Aurora Riley)和 “卡塔利娜” 号(Catalina),以及悬挂巴巴多斯国旗的 “布拉瓦湖” 号(Brava Lake)。

美国国务院表示,将对中国一家名为华瀛惠州大亚湾石化码头仓储的石油码头实施制裁,理由是该码头从一艘受制裁的船只处购买并储存了伊朗原油。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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