路透社 3 月 14 日芝加哥 / 北京消息，在 2020 年与唐纳德・特朗普总统达成的 “第一阶段” 贸易协议中，获得中国准入资格的数百家美国肉类加工厂将于周日失去出口资格，在新一轮贸易战中，这对全球最大的肉类市场构成了约 50 亿美元贸易额的威胁。

在本月早些时候，北京方面对价值约 210 亿美元的美国农产品征收了报复性关税，其中包括对美国进口的猪肉、牛肉和奶制品征收 10% 的关税，失去中国市场将对美国农民造成新的打击。

北京要求食品出口商向海关登记注册后才能在中国销售产品。根据美国农业部（USDA）记录和中国海关数据，近 1000 家牛肉、猪肉和禽肉加工厂的注册信息将于周日到期，其中包括一些泰森食品（Tyson Foods）和嘉吉公司（Cargill Inc）旗下的工厂 [RIC:RIC:CARG.UL]。这大约占已注册工厂总数的三分之二。

这些公司拒绝置评，或者没有回复路透社的提问。

美国农业部上周在一份报告中称，中国尚未回应美国相关机构多次提出的对工厂注册信息进行续期的请求，这可能违反了 “第一阶段” 贸易协议中的相关义务。

约 84 家工厂的注册信息已于 2 月失效，虽然受影响工厂的货物仍在正常通关，但行业内不清楚中国还会允许这些产品进口多久。

美国肉类出口联合会发言人乔・舒勒（Joe Schuele）告诉路透社：“在注册有效期临近到期的情况下运输产品，所涉及的风险很高。”

“如果这些工厂的（注册信息）得不到续期，情况肯定会很严峻。这种情况已经引起了每位出口商的关注。”

舒勒补充说，美国农业部已将这些注册信息到期的问题列为与北京方面讨论的首要议题。

美国肉类出口联合会在一份路透社看到的公告中告知其成员，上海港也对美国肉类货物实施了更严格的检查和文件审核，一些集装箱需要全部开箱检查，这增加了处理时间和额外费用。

可以肯定的是，没有迹象表明北京方面正在实施全面禁令。据一位驻北京的资深外交官称，数百家工厂的注册信息已续期至 2028 年或 2029 年。

去年，美国是中国的第三大肉类供应国，仅次于巴西和阿根廷，供应量达 59 万吨，占中国肉类进口总量的 9%。

美国农业部和美国贸易代表办公室周四没有回复路透社的提问。中国商务部和海关部门也没有回复传真问询。

中国外交部将问题转给了其他机构，但没有指名道姓。

2020 年签署的 “第一阶段” 贸易协议结束了中美之间的首次贸易战，北京方面承诺在两年内增加对包括肉类在内的美国商品和服务的采购，采购额增加 2000 亿美元。中国并未达到这一目标，该目标是在新冠疫情暴发前不久达成的。

根据美国农业部的数据，当年有 1124 家牛肉、禽肉和猪肉加工厂或物流设施向中国海关注册用于出口，从而获得了进入全球最大肉类进口国市场的机会。如今有 1842 家设施获得认证，但如果周日这批注册信息失效，剩余的设施将略少于一半。

据美国肉类加工企业行业组织美国肉类协会称，根据 “第一阶段” 贸易协议，中国有义务在美国农业部食品安全检验局提交最新工厂名单的 20 天内，对其核准的工厂名单进行修订。目前尚不清楚当前的延迟是否构成对该协议的违反。

美国肉类出口联合会在一份每日公告中表示，许可证失效可能给牛肉行业带来总计高达 41.3 亿美元的影响，给猪肉行业带来 13 亿美元的影响。

对于鸡爪和猪内脏等在美国国内消费量较低的肉类产品的出口商来说，失去中国市场将是一个尤为沉重的打击。

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