路透社布鲁塞尔 / 伦敦 3 月 11 日电 欧盟委员会周二公布的计划显示，其目标是降低欧盟在抗生素及其他广泛使用的药物方面对中国和印度等国家的严重依赖，不过官员们表示，鉴于成本压力，这将是一项艰巨的任务。

根据欧盟委员会去年 12 月公布的最新清单，《关键药物法案》旨在解决约 270 种药物在生产供应链方面的脆弱性问题，委员会认定这些药物对欧盟的民众健康和卫生安全至关重要。

该法案敦促欧盟各国政府终止长期以来仅以价格为基础授予仿制药采购合同的做法。欧洲的仿制药制造商表示，这种做法导致了恶性价格竞争，在这种竞争中，欧洲公司输给了来自中国和印度的供应商。

据 11 个欧盟国家的卫生部长上周末发表的一封信中称，因此，欧洲使用的超过 80% 的抗生素中的活性药物成分来自亚洲，主要是中国。

然而，一位来自欧洲某卫生部的消息人士为能坦诚发言而要求匿名后告诉路透社，在采购招标方面，拥有最终决定权的是欧盟 27 个成员国的卫生部，而非欧盟委员会，而且这些成员国在采购药品时必须应对预算压力。

这位官员表示：“比如说，如果我能在胰岛素采购上节省开支，我可能就会这么做，因为我节省下来的每一欧元都能让我为癌症患者、神经退行性疾病患者等提供医疗服务。”

在该法案中，欧盟委员会呼吁欧盟成员国的承包当局——比如卫生部——在招标药品时使用“价格以外的”采购要求，“除非有市场分析和与卫生服务融资相关的考虑”。

这位官员表示，这令人怀疑该法案是否会引发欧洲制造业供应链的根本性变化。

两年前，欧盟的执行机构——欧盟委员会（european Commission）开始试图修改其管理制药行业的法律，以确保所有欧洲人都能获得创新的新疗法和仿制药，但其拟议的修改尚未通过法律。

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