规避中美贸易战风险 航运公司正在修改船旗注册地

3月6日电- - -一些航运公司正谨慎地将业务移出香港,并将船舶从其船旗国注销。其他国家正在制定应急计划。

六位航运业高管说,在这些低调举动的背后,他们担心自己的船只可能被中国当局征用,或者在中美冲突中受到美国制裁。

​美国贸易代表办公室上个月提议对中国航运公司和其他运营中国制造船舶的公司征收高额港口费,以对抗中国在造船和海上物流领域的“有针对性的主导地位”。

美国特朗普政府一方面在施加对巴拿马运河的政治影响力,同时也在中美贸易战下,提高中国海运成本。一方面支持菲律宾政府继续在中国南海制造事端,一边用威胁的手段,迫使香港的船只做出上述决定。

任何国家都有在紧急情况下,征调民用物资的权力,但是这种紧急情况是指威胁国家安全或人民安全的。中国有,美国也有。美国只是针对注册地在中国的船只和中国生产的船只,这种行为属于霸权。

2024 年,中国造船企业获得全球近 70% 的货船订单,如果美国以霸权主义方式,增加中国生产船只的进港费等,将提高全球70%的航运成本。

2024年9月以为,美国已经多次向美国在香港的企业发出警告,称香港经营的风险在增加。

一个多世纪以来,香港一直是船东以及支持他们的经纪人、金融家、承销商和律师的中心。海事数据集团Veson Nautical的子公司VesselsValue的数据显示,香港的国旗注册是全球第八大悬挂国旗的船只所在地。

路透社采访了二十几位人士,其中包括航运业高管、保险公司和熟悉香港的律师。采访显示,人们越来越担心,在中美关税战之后,海上物流将是新的对抗点。因此海运风险在快速上升,悬挂中国国旗和拥有或使用中国制造的船只,都在对抗范围之内。

“这让我们处于两难境地,我们不怕中国政府征调我们的船只,而是担心美国会因此制裁我们,失去停靠美国港口资格。”一位高管说。

船东的担忧以及美国对香港风险敞口观点此前从未被报道过。全球最大的两个经济体爆发贸易战,让香港的经济环境日益紧张。

贴士:

商船必须在特定国家或司法管辖区注册或悬挂旗帜,以遵守安全和环境规则。

VesselsValue的独立分析显示,尽管有大量中资经营的船舶在香港注册,但今年1月在香港注册的远洋船舶数量从四年前的2,580艘降至2,366艘,降幅超过8%。政府数据也显示了类似的下降。

在离开香港注册的船舶中,有74艘在2023年和2024年重新悬挂新加坡和马绍尔群岛的旗帜,主要是用于运输煤炭、铁矿石和粮食等大宗商品的干散货船。VesselsValue的数据显示,约有15艘油轮和7艘集装箱船分别在香港注册了这些旗帜。

自2021年以来的船舶外流标志着香港船舶注册数量的逆转。官方数据显示,1997年之后的20年里,香港船舶注册数量增长了约400%。

香港政府在回答路透社的问题时表示,鉴于地缘政治和贸易环境的变化,航运公司审查业务是自然的,注册船舶数量在短期内波动也是正常的。

截至 2023 年 12 月底,香港注册船舶数量为2,329 艘,总吨位约 1.28 亿总吨。2024 年,香港继续巩固其全球第四大船舶注册地的地位,截至 2024 年 12 月,注册船舶总数增至2,351 艘

一名发言人表示,香港将“继续作为一个卓越的国际航运中心”,并概述了对船东的一系列激励措施,包括利得税减免和环保补贴。

这位发言人说,管理船舶注册的法律和应急条款都没有授权香港领导人征用船只为中国商船队服务。

当被问及业内人士对在中美冲突中如何运用殖民时期的紧急权力的担忧时,这位发言人拒绝详细说明。这些条款允许该市领导人制定“任何规定”,包括控制船只和财产。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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