上海证监局2024年新三板公司现场检查通报

为做好上海辖区新三板公司2024年年报工作,推动辖区新三板公司健全公司治理结构、夯实财务会计基础、提升信息披露质量,2月26日,上海证监局对2024年辖区新三板公司现场检查发现的典型问题进行通报。

2024年现场检查五大高频问题揭晓

公告显示,上海辖区新三板公司2024年现场检查发现的主要问题包括五大方面:财务核算不规范、信息披露的及时性、准确性有待提高、募集资金使用的规范性不足、公司治理规范性有待提高和内控规范性不足。

收入核算不准确、成本核算不规范、研发费用归集不规范、减值损失核算不准确、费用核算不准确、会计科目分类不准确是新三板公司在财务核算方面存在的主要问题。

比如,在收入核算方面,某公司价差补偿确认存在跨期,公司在对经销商进行价差补偿时,部分经销商已于2021年末向公司提出补差申请,但公司迟至2022年才对该部分补差进行确认并调减当期收入。

在减值损失方面,某公司以前年度坏账准备计提不充分,在部分客户已于以前年度注销的情况下,公司2022年年报及之前仍按照账龄计提坏账,直至2023年年报时才全额计提坏账。

根据公告,上海证监局现场检查发现的高频问题还包括信息披露的及时性、准确性有待提高、募集资金使用的规范性不足、公司治理规范性有待提高、内控规范性不足。比如,在资金使用方面,某公司工作人员因误认为归还银行贷款系补充流动资金的一种方式,将“补充流动资金”的募集资金用于归还贷款本金及利息,导致公司募集资金用途变更,且公司未及时召开董事会就募集资金用途变更进行审议。

四大监管“红线”得以明确

面对上述问题,上海证监局明确四大监管“红线”。一是全面提升规范运作水平。挂牌公司应牢固树立公众公司意识、充分发挥公众公司价值,健全公司治理机制和内控制度,着力提升公司治理和规范运作水平,切实防范资金占用、违规担保、财务造假、虚假披露等违法违规行为的发生,自觉远离非法中介,不得参与和配合非法销售新三板股票。挂牌公司“关键少数”应加强证券法律法规学习,增强法治观念和合规经营意识,积极履职尽责。

二是强化财务核算和内控规范性。挂牌公司应严格按照企业会计准则的要求编制财务会计报告,特别针对收入成本核算、减值准备计提、关联方及其交易、会计政策与会计估计应用等重点领域,确保年报数据真实准确,真实反映企业财务状况。同时应建立健全财务内控制度,确保内控制度的有效性并严格执行,充分发挥内部控制在提升企业会计信息质量、防范财务舞弊等方面的重要作用。

三是严格规范募集资金使用。挂牌公司应严格规范募集资金使用,建立并完善募集资金管理制度,明确募集资金使用的分级审批权限、决策程序、风险控制措施及信息披露要求,挂牌公司控股股东、实际控制人及其控制的企业不得直接或间接占用或挪用挂牌公司募集资金。挂牌公司“关键少数”应勤勉尽责,督促公司规范使用募集资金,自觉维护公司募集资金安全。

四是中介机构应切实提高执业质量。会计师事务所应严格执行审计程序、强化执业质量管理,对异常迹象保持应有关注,确保获取充分适当的审计证据以支撑审计结论和意见,客观公正发表审计意见。主办券商应切实履行督导责任,配齐配强督导资源,在年报审计期间与年审机构保持沟通,密切关注年报审计与编制情况,协助做好年报披露工作,发现公司存在异常事项或风险情况的,应及时关注并做好相关线索核查。

新京报贝壳财经记者 胡萌 编辑 王进雨 校对 柳宝庆

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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  1. 刘 子沐