特朗普欲解决美国能源旧疾 或废除监管法律法规

1月24日(路透社)-唐纳德·特朗普总统本周表示,对日益不可靠的美国电网的监管需要迅速采取行动,但对于电网最复杂和最麻烦的领域之一:长途输电线路来说,没有简单的解决办法。

特朗普的国家能源紧急状态声明和行政命令详细列出了一长串相互关联的问题,这些问题困扰着电网,容易受到燃料短缺、需求飙升和越来越多的恶劣天气事件的影响。

美国电气制造商协会(National Electrical Manufacturers Association)的高管斯宾塞·佩德森(Spencer Pederson)说,“很明显,人们认识到有必要广泛提高美国的能源产量,并利用一切必要的资源来实现这一目标。”

特朗普的初步举措可能会在一定程度上有所帮助:紧急状态声明指示各机构在账本上搜寻可用于加快输电等项目审批和许可的法律法规,并克服长期以来阻碍大型项目的监管障碍。

这些行政命令是特朗普上任第一天签署的一系列行动的一部分,旨在加快更广泛的能源生产,旨在简化历史上需要数年甚至数十年时间的许可程序。

摩根士丹利在本周给投资者的一份报告中表示,特朗普的行动“可能会提高输电基础设施许可和环境审查的速度”。

巨大的障碍依然存在。佩德森指出,大型变压器和熟练工人短缺,并补充说,美国电网的海外供应链仍在适应从中国转移的调整,这一举措始于特朗普第一任政府。

肯塔基州公共服务委员会(Public Service Commission)前主席肯特·钱德勒(Kent Chandler)在耶鲁大学法学院(Yale Law School)教授公用事业监管课程,他说,此外,一些人怀疑特朗普的行政行动能否穿透地方、州和地区监管机构组成的根深蒂固的网络,这些监管机构有很强的政治动机来抑制电力客户的支出。

由于一些人认为这些基础设施项目既不美观,又不利于环境,当地民众普遍抵制,跨越多个邦的输电线一再受阻。

南加州大学马歇尔能源转型业务倡议主任肖恩·希亚特表示,特朗普的紧急声明可能有助于加快公共土地上的输电项目,但要克服地方和州的行为者,可能需要国会通过一项法案。

希亚特说:“并不是说整个国家都有公共土地需要这样做。”

数据中心的繁荣

公用事业高管、监管机构和贸易团体表示,自特朗普的第一个任期以来,随着人工智能和加密货币数据中心的电力需求激增,以及制造业和电动汽车的采用,电网的脆弱性加剧了。

根据美国能源部最新的电网状况报告,未来十年,美国电网的长距离输电线路容量需要增加五倍,才能应对电力需求的大幅增长。

输电线路公司行业协会WIRES的执行董事Larry Gasteiger表示:“(特朗普)发出的明确信息是,是时候真正加大油门,推动事态发展了。”

实现这一目标不仅对化石燃料发电来说是个好消息,而且对数以百计的可再生能源项目(如太阳能和风力发电场)来说也是个好消息,这些项目一直在努力争取接入电网。

美国清洁能源网执行主任克里斯蒂娜·海耶斯说,特朗普行政命令中最有希望的部分之一是释放美国能源,这是一项为国会制定州际能源基础设施建议的指令。

她说,“可能会导致在选址和许可程序方面进行有意义的改革。”

“考虑到联邦土地在西部地区的集中,这些变化可能会对西部各州产生最直接的影响,”海斯说。

密歇根大学(University of Michigan)经济学教授凯蒂·豪斯曼(katie Hausman)研究了一些公用事业公司如何阻止可再生能源的输电建设,以保护现有天然气和煤炭发电厂的经济可行性。她并不认为特朗普的行政行动会让这些地盘之争消失。

豪斯曼说:“建设长距离输电线路有很多障碍。“甚至不知道从哪里开始。”

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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