关税确实不是主要的手段,科技技术才是关键
目前尚不清楚“出口管制”和“对外投资限制”在该排名中的位置
但这些工具可能在另一个清单上排名更高:对中国经济轨迹的威胁。
虽然关税在短期内更具经济意义,但美国对高科技出口和对中国关键行业投资的限制,更有可能加剧与北京的紧张关系。
最近几天,我与六位与中国有关的政策制定者、商界领袖、投资者和政策专家进行了交谈。在他们看来,关税可能不是让中国高级官员夜不能寐的美国政策。
毕竟,近十年来,关税威胁一直是美国贸易政策的核心部分,中国公司一直在加强与第三国的关系,以减轻打击。
但中国政府绕过旨在减缓其制造半导体和人工智能技术能力发展的限制的选择越来越少。根据其言论和行动,这一发展是其全球愿景的核心。
“对技术和投资的限制被视为对中国长期目标的威胁——它们不仅阻碍了经济增长,还挑战了中国实现技术自给自足和全球领导地位的愿望。
”Taiya Smith说,他曾在前财政部长Hank Paulson的领导下,推动华盛顿和北京之间的正式贸易谈判。
北京已经对乔·拜登(Joe Biden)实施的一系列新的出口管制感到愤怒,包括在他总统任期的最后几天,这些管制限制了用于开发人工智能的先进计算机芯片流入中国。
中国驻华盛顿大使馆在给我的一份声明中表示,美国限制投资和技术出口的举措扰乱了全球生产和供应链,损害了“包括美国公司在内的世界各地公司的共同利益”
大使馆发言人刘鹏宇在一封电子邮件中说:“需要强调的是,任何制裁和镇压都不能阻止中国的发展和进步步伐,任何欺凌和胁迫都不能动摇中国自力更生的决心。”。
这是一个悬而未决的问题,特朗普一方面高调他与北京方面个人关系,一方面高举关税大棒。而且在即将上任的美国总统时,重点提到了“ 人工智能与军备竞赛。”
特斯拉首席执行官埃隆·马斯克(Elon Musk)是当选总统的亲密盟友,中国是其重要生产基地和消售市场,与中国的各级官员也有联系。这可能消弱特朗普的对华政策。
但是鹰派的国务卿候选人马尔科·卢比奥也是特朗普提名的。卢比奥长期以来一直大力支持对技术和投资流入中国制定更严格的规则。在2023年5月致商务部长吉娜·雷蒙多的一封信中,卢比奥指责美国公司“为中国市场制造降级版本的产品,以规避”对先进芯片出口设置障碍的规则。
他说:“我们欢迎中国进入这个全球秩序。” ,但他也说:“他们以撒谎、欺骗、黑客入侵的方式偷走了我们全球超级大国地位。”
就美国科技行业而言,他们一直在推动尽可能有针对性的限制措施,以避免损害其全球竞争力。
一位业内人士告诉我:“对经济安全和国家安全同样重要的是,我们有能力出售我们的产品,并满足市场需求。从硬币的两面来看这一点很重要。”
投资咨询公司Seafarer Capital Partners的中国研究主管Nicholas Borst告诉我,在他最近与中国公司的对话中,他们认为基于特朗普在竞选过程中的威胁,60%的关税是一个基线预期。相比之下,“这其中的技术部分对他们来说更难管理。”
博斯特说:“没有人真正知道北京在想什么,但如果我们只是解释政策向我们展示的内容……建设这种自力更生、技术独立的经济是主要重点。”。“他们更愿意用一些短期GDP增长来换取他们想要的经济。”
在太平洋两岸,这场冲突在多大程度上是基于经济安全还是国家安全,充其量是模糊的。华盛顿的政策制定者认为,为中国渗透美国技术系统或提高其军事能力设置障碍是当务之急。但处于制造关键技术的前沿也与两国未来财富的前景有着内在的联系。
对北京来说,这意味着在制造先进技术方面,他们将达到自力更生的程度,并处于领先地位。
尽管如此,认为中国政府不会首先关注美国征收高额新关税的可能性,尤其是在中国经济增长放缓的时候,这似乎是违反直觉的。(这方面的分析各不相同:财政部长提名人斯科特·贝森特在听证会上声称,这个亚洲强国目前正处于衰退之中,而中国本周告诉国际货币基金组织,其经济在2024年增长了5%,但专家们普遍认为情况已经恶化)。
如果不对当前的经济体系进行破坏性的改革,北京促进经济增长的选择比以前少得多。在全球金融危机后的几年里,中国将大量资金投入基础设施支出中,以此刺激经济,但这些投资给地方政府带来了沉重的债务负担,是他们现在面临的一些问题的根源。
与此同时,世界已经吸收了大量的中国商品,使他们更难大幅扩大出口前景。
中国已开始将部分制造业外包,以应对关税威胁和新冠疫情后为实现供应链多样化而进行的努力,这一努力成本高昂,需要从这些第三国购买。
“亚太地区的许多国家显然对中国在贸易问题上可能做出的姿态对其本国经济意味着什么以及它们对中国作为经济增长引擎的依赖更加谨慎,”曾在特朗普和拜登时期担任美国贸易代表办公室高级官员的迈克尔·比曼说。
因此,关税并不是对中国经济的打击。
他们可能不是真正政治斗争的中心。
以上内容来自美国的政客新闻网,2007 年由两位《华盛顿邮报》的前记者创办。 由子沐研究翻译
关税确实不是主要的手段,科技技术才是关键
看了美国人知道关税对我国的打击有限,限制高精尖技术和科技投资对我国的影响更大。