北交所副总经理张梅在主题为“培育壮大战略性新兴产业，提升产业体系现代化水平”的2023中国上市公司论坛上表示，北交所主要服务创新型中小企业，目前共有上市公司216家，其中民营中小企业的占比超过八成，高新技术企业占比超过九成，近一半的企业为国家级“专精特新”“小巨人”企业。

要服务好这些创新型中小企业，在公司治理的监管安排上，既要遵循公司治理的一般规律，也要根据中小企业成长的阶段和发展特征，积极探索推动提升中小上市公司治理水平的新举措、新模式。

在张梅看来，中小上市公司治理的特点和难点问题主要体现在三方面：一是关键人员对公司治理的话语权更强，导致治理机制失效的可能性更大。北交所上市公司中八成以上为民营中小企业，其中自然人控股的上市公司占比65%，过半数公司董监高之间存在亲属关系，四成公司的董事长和总经理，近三成公司的董秘和财务总监为同一人，呈现出一股独大和家族化的现象。

二是公司对治理成本和经营效率的敏感度更高。一是因为规范治理耗费的显性费用与中小企业追求成本控制之间存在矛盾。另一个重要的原因是公司治理是以制衡、约束为内在价值的，这与中小企业追求高效决策之间也是存在矛盾的。

三是市场各方对中小企业内部治理的关注度不高，公司治理的外部监督力量有限。北交所上市公司中，机构投资者平均持股只有10.7%，参与公司治理的专业力量明显不足。从中小股东参与治理形成来看，北交所上市公司共召开了1600多次股东大会，都提供了网络投票，但是只有半数公司有中小股东参与投票，平均参与投票6次，这与中小股东的投资模式相关，其以短期获利为目的，相较于深度投资的投资者更倾向于用脚投票。

“中小企业公司治理机制不能简单对标和趋同于大型公司，而是针对中小企业公司治理的特点和难点问题，推动形成与之契合的治理机制。”张梅表示，“北交所在新三板经验基础上探索推出了一系列新举措。”

具体包括：聚焦“关键少数”，夯实公司治理规范的基础；平衡成本收益，提升完善治理的内生动力；推动形成各方合力，强化外部监督约束等。

该论坛于8月26日至8月27日在上海举办。

表情 点击这里取消回复。