一场触及监管底层逻辑、刀刃向内的变革!易会满最新发声!

全面注册制下首批主板企业今日上市!

证监会主席易会满在今早举行的沪深交易所主板注册制首批企业上市仪式上表示,注册制改革带来的变化是全方位的根本性的。上市仪式举行,标志着股票发行注册制改革全面落地,这是中国资本市场改革发展又一重要里程碑。

易会满说,回顾股票发行注册制改革历程,以设立科创板并试点注册制为突破口,推进一揽子改革,从增量市场到存量市场全部推开,成功走出了一条渐进式改革的路子。

具体而言,以信息披露为核心的发行上市制度经受住了市场检验,交易、退市等关键制度创新成效显著,法治建设取得重大突破,资本市场对实体经济,特别是科技创新的服务功能大幅提升,市场结构和市场生态发生深刻变化,市场活力和市场韧性明显增强,给市场参与各方带来了实实在在的获得感。

“实践表明,注册制改革是一场触及监管底层逻辑的变革、刀刃向内的变革、牵动资本市场全局的变革,影响深远。”易会满指出,与核准制相比,注册制不仅涉及审核主体的变化,更重要的变化体现在理念、把关方式、透明度、监管方式等四个方面。

他详细阐释了这四方面变化:

一是理念的变化,坚持以信息披露为核心,监管部门不对企业的投资价值做判断。

二是把关方式的变化,主要通过问询把好信息披露质量关,压实发行人信息披露第一责任,中介机构看门人责任。

三是透明度的变化,开门搞审核,审核注册的标准、程序、问询内容、过程、结果全部公开,监督制衡更加严格,让公权力在阳光下运行。

四是监管执法的变化,对欺诈发行,财务造假等各类违法违规行为零容忍,露头就打,实行行政、民事、刑事立体处罚,形成强有力的震慑。

“我们深刻认识到,世界上没有统一的注册制模式,注册制改革的本质是把选择权交给市场,强化市场约束和法治约束,提高投融资的便利性。”易会满说,我国试点注册制之初,就牢牢抓住了这一本质,明确提出“坚持尊重注册制基本内涵,借鉴全球最佳实践,体现中国特色和发展阶段特征”三个原则,并贯穿于改革各方面全过程。

易会满还表示,希望大家共同推动注册制改革走稳走深走实,坚定不移走好中国特色现代资本市场发展之路。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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