资本市场金融科技创新试点(北京)总结暨第二批试点动员大会在京召开

2022年9月16日上午,资本市场金融科技创新试点(北京)总结暨第二批试点动员大会在新动力金融科技中心召开。中国证监会科技监管局局长姚前,北京市地方金融监督管理局党组书记、局长李文红,北京证监局局长贾文勤,北京市西城区区委副书记、代区长刘东伟等同志出席并讲话,出席会议的还有中国证监会科技监管局副局长蒋东兴,北京市地方金融监督管理局党组成员、副局长赵维久,北京证监局副局长林雯,北京市西城区区委常委、副区长聂杰英。会议由北京证监局党委书记吴运浩主持。会议采取“主会场+分会场+视频会议”的形式举行。来自监管部门、地方政府、市场核心机构、行业协会、证券期货经营机构、服务机构、科技企业和科研院所等两百多家单位的相关负责同志参加了会议。

试点工作启动一年多来,北京证监局认真落实证监会党委“大力提升资本市场监管信息化数字化水平”“加快推进科技和业务的深度融合”的要求,推动金融科技创新试点工作与北京“四个中心”特别是“两区”建设政策有效对接,深度融入首都发展战略,取得了众多开创性成果。本次大会的主要任务是总结创新试点经验,就进一步深化创新试点、启动第二批项目征集作出部署安排。

北京市地方金融监督管理局党组书记、局长李文红致辞表示,北京已做好第二批试点的充分准备,将牢牢把握创新发展战略机遇,以“首善”标准推进北京试点工作,为国家试点推广积累经验,为国家金融管理部门决策提供参考。李文红指出,北京第二批创新试点将重点关注四方面工作,一是创新驱动,稳妥推进金融科技研发,赋能资本市场数字化转型;二是服务为本,挖掘金融科技应用场景,助力资本市场服务提质增效;三是安全引领,强化监管科技应用能力,构建试点常态化运行机制;四是环境保障,优化服务方式,营造良好发展生态。

北京证监局局长贾文勤总结了资本市场金融科技创新试点走出的“北京范式”,通过组织体系创新、制度机制创新,形成监管部门、地方政府、金融机构、科技企业、新闻媒体相互融合、深度协作的格局,首都资本市场金融科技生态的影响力和吸引力持续提升。贾文勤介绍了首批项目在机构间投研服务数字化、配资异常交易监测、证券行业数字人民币应用等方面的创新亮点,并指出第二批试点中,资本市场金融科技创新试点(北京)专项工作组将支持开展业务创新,并为新业态、新模式、新技术提供更加包容的尝试空间和发展环境,同时也会严把入口关、风险关,着重发现和培育亮点项目,加快构建行业支点和雁阵格局。

中国证监会科技监管局局长姚前指出,北京地区试点工作承载了资本市场金融科技创新的“试验田”和“示范区”的重要使命,同时,试点工作内容新、挑战大、涉及主体多,是一项系统工程,需要大家共同扛起使命责任,主动担当作为。为推动北京第二批创新试点工作迈上新台阶,姚前提出了四点要求:一是要加快完善创新试点制度框架;二是要加强试点项目遴选的精细化管理;三是要严把试点项目专业评估的关键关口;四是要下大力气发现、培育亮点项目。

北京市西城区委副书记、代区长刘东伟指出,西城区将紧抓北交所落地和金科新区建设的历史机遇,积极服务资本市场金融科技创新试点工作,打造金融科技产业创新发展良好生态,大力聚合科技创新资源,为试点项目落地提供多层次服务支持。“我们将依托北交所服务企业主阵地,完善政府授权+跨界共治+专业运作+市场机制的‘四位一体’多层次服务体系;我们将加快‘两区’建设,优化完善金融、金融科技、资产管理、数字经济和现代服务业‘4+N’产业布局;我们将坚持服务实体经济本分,加快国家级金融科技示范区建设。我们将强化金融街辐射带动作用,发挥国家金融管理中心的区位优势。”刘东伟称。

北京市地方金融监管局党组成员、副局长赵维久代表北京专项工作组发布《资本市场金融科技创新试点(北京)案例集》,案例集从多个维度对首批16个项目进行了全面梳理和分析,是对前一阶段工作的梳理和总结,也为今后工作的开展提供路径选择和参考。《案例集》对进一步做好资本市场金融科技创新试点工作,推动资本市场健康发展,完善监管机制体制改革创新具有重要的借鉴和参考价值。赵维久表示,欢迎更多的市场机构和科技公司积极参与到资本市场金融科技创新试点,期待更多优秀的项目加入《案例集》。

中国银河证券股份有限公司副董事长、总裁王晟认为金融科技创新是现代投行高质量发展的重要基础,中国证监会发布《证券期货业科技发展“十四五”规划》,为行业科技发展提供了全局性、前瞻性的指引,并把“推进行业数字化转型发展”作为重要主线。银河证券联合工商银行将数字人民币首次应用于资本市场服务场景,具备一定的行业示范效应和推广价值。公司将按照“稳中求进”的原则,不断推动试点场景落地,为资本市场金融科技创新做出积极贡献。

北京股权交易中心有限公司成九雁总经理表示,北股交作为全国首个正式持牌的基金份额转让试点,运用金融科技打造基于区块链的私募基金份额转让平台。北京区域性股权市场地方业务链已与中国证监会的监管链实现互联互通,为监管部门的实时监管、穿透式监管提供了极大便利,提高了监管机构对于私募股权基金的监管效能,实现了“金融科技+监管科技”的融合发展。私募基金份额转让平台将严格落实监管部门合规要求,服务北京实体经济、促进双循环发展格局、深化金融改革创新。

最后,在全体来宾共同见证下,资本市场金融科技创新试点(北京)第二批项目征集正式宣告启动。与会机构纷纷表示将充分抓住机遇,在守正创新中运用金融科技实现跨越式发展。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
邮箱:liyuan@globe-law.com
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