近期，全国股转公司按计划开展了2021年市场分层定期调整工作，经过主办券商核查、挂牌公司申请、全国股转公司初筛、接受市场异议和挂牌委员会审议等程序，2021年5月28日，全国股转公司发布2021年创新层挂牌公司正式名单，共277家挂牌公司将调入创新层（以下简称新进层公司），相关层级调整自6月7日起正式生效。根据异议处理情况，正式名单相较初筛名单新增了2家调入创新层公司。本次调层生效后，创新层公司规模预计将扩大至1289家，为分层制度实施以来最高水平。

总的来看，随着改革效应逐步释放，分层制度在引导企业递进发展方面的积极效应逐步显现，创新层对优质企业的吸引力进一步增强，本年度符合进层条件公司的申报率达95.85%；新进层公司行业分布创新属性显著，研发能力较强，高技术、新兴战略产业公司共214家，占比超过75%，平均研发强度达3.74%，较现有创新层公司高0.92个百分点；新进层公司经营情况良好，2020年共实现营业收入80.48亿元、净利润66.77亿元，同比增长24.03%和58.63%，超60%的公司同时符合精选层财务条件。

市场分层制度是新三板市场一项基础性的特色制度安排，自2016年正式实施以来，在推进挂牌公司差异化监管和服务方面发挥了重要作用。本次全面深化新三板改革对分层制度进行了系统性的“优化升级”，形成“精选层-创新层-基础层”的三层级市场结构。

2021年，全国股转公司按照“数据多跑腿，企业少跑路”理念，进一步优化分层调整工作流程，向市场主体提供分层调整所需主要信息，并启用新分层系统，实现了全流程线上操作，进一步为挂牌公司与主办券商申报工作提供便利。

下一步，全国股转公司将坚守服务中小企业创新发展定位，强化“育英”小特精专功能，持续优化分层调整制度安排与工作机制，深化挂牌公司差异化监管和服务，积极引导不同层级挂牌公司更好实现递进发展。

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