刘子沐:新三板改革打响发令枪 改了什么?何为重点?哪里赚钱?

昨日,证监会发布的新三板深化改革总体方案,刘子沐团队当了一晚上咨询顾问,也看到了诸多媒体的评论和分析,说实话,都是一些表面文章,对于新三板市场来说,与交易所最大的区别在于,从业者必须接地气。今天刘子沐团队就奉上新三板报的政策解读。

一、这是一份影响你未来20年能否从新三板赚到钱的方案

新三板市场的改革是站在“资本市场改革总体方案”基础上形成了,这将影响未来5年、10年甚至20年的新三板市场的发展。因此,改革方案力度才会如此震惊新三板界。而从另一个角度来看,未来新三板市场不会再有更大的创新式改革了。所以,对这份方案的解读必须精准,这将影响您未来5年、10年甚至20年里究竟能否从新三板市场赚到钱的大问题,如何解读都不过分。

二、新三板市场正式去“微”化

无论是证监会的《证监会启动全面深化新三板改革》,还是全国股转公司的《全国股转公司全力以赴落实新三板改革部署》,全部将以往的“中小微企业”改成为“中小企业”,正式标志着新三板市场去“微”化。

这是一个非常重要的信号,与改革的第五条“健全市场退出机制,完善摘牌制度,推动市场出清。”遥相呼应。微型企业的挂牌拉大的新三板市场企业之间的差异性,变成了新三板市场的套利投机分子,属于风险投资(VC)的范畴,而新三板市场是场内市场,是股权投资(PE)市场。

去“微”化也标志着全国股转公司将提高挂牌门槛,劝微型企业退市。极大了缩短了新三板市场企业与企业之间的差距,为政策红利的出台奠定了基础。

三、全国股转公司权利将增大

“简政放权”是证监会首次对新三板使用的词汇。解决了全国股转公司在监管体系里地位的问题。现在调查新三板公司必须通过证监会借助地方证监局,这样才合法合规。对股东在200人以下的挂牌企业,全国股转公司就只能自律监管,记入诚信档案。给了一家企业家兴风作浪的机会。

而新三板公司规模小,数量多,地方监管部门人手有限,对于立案调查往往是一拖再拖。现在证监会的提出“大力简政放权”,“加强监督管理,实施分类监管,研究提高违法成本,切实提升挂牌公司质量。” ,这就将监管权下放给全国股转公司。所以在股转公司的新闻稿出现了“与改革相关的主要自律规则已完成起草,将适时向市场公开征求意见。”的表述。

唯一担心的是,究竟能赋予全国股转公司多大的权利,是否能够打破监管系统旧有的利益格局。新三板面向全国,9000多挂牌公司,监管力度比交易所更大,更难。如果还限于自律监管,没有执法权和处罚权,怎么办?这个问题只能由“实施分类监管,研究提高违法成本”在未来结合证券法的修改展开了。

新三板是场内市场,是公开市场,所有挂牌企业必须遵循《证券法》的规定,这与前两年监管中适用的法律体系有所不同。请企业家必须注意。

四、转板是出口,那么入口呢?

在改革方案中,依托精选层构建了转板制度。企业可以通过精选层实现转板,这可以看做多层次资本市场·新三板市场的出口,那么新三板市场的入口在哪里?这在方案并没有出现。

按新三板报刘子沐团队呼吁的,注册或核准的企业必须在新三板市场挂牌满两年,实际上是为新三板市场打通了一条IPO的通道,只要企业上市就必须从此通过,这样新三板市场有出有进,市场才能繁荣。

方案将刘子沐团队的建议改为“在精选层挂牌一定期限,且符合交易所上市条件和相关规定的企业,可以直接转板上市。”那么,企业即可直接上市,也可以通过精选层上市,那么新三板的优势在哪里?企业为什么不选择直接上市,而是通过精选层上市呢?

这个问题是摆在全国股转公司面前的首要问题,新挂牌企业的质量和数量决定着新三板未来活跃程度,投资者参与程度,否则,精选层+转板的制度就成了新三板市场的抽水机。粗滤计算,现有9000家企业中有500家符合转板要求,以每年100家计算,5年后,新三板市场将会成为什么样子呢?

看来,监管部门吸引好挂牌企业重任交给了市场,将给了全国股转公司。

以上四点是刘子沐团队希望新三板从业者重点关注的内容。下面就是对政策总结:

五个不变

1、新三板市场的定位不变:坚持服务中小企业发展的初心,坚持市场化、法治化方向。
2、新三板对标交易所,为场内市场,公开市场不变:实现与交易所的错位发展。
3、新三板在多层次资本市场中的地位不变:坚持多层次资本市场有机联系。
4、新三板任务不变:打通中小企业成长壮大的市场通道,完善基础制度安排。
5、新三板改革方向不变:促进融资、交易、定价等市场功能有效发挥;

3个授权

1、授权新三板建立适合中小企业特点制度。
2、授权新三板严厉查处违法违规行为。
3、授权新三板继续提高信息披露质量。

改革方案:

已经确定政策:
1、创新层以上的企业公开发行。
2、设立精选层及配套。
3、引入公募基金等长期资金。
4、建立精选层转板上市机制。
5、实施分类监管。
6、推动市场出清。
7、保护投资者合法权益。即将出台的政策:
1、新三板自律规则已完成起草
2、成立精选层审查部门
3、正在做的事情:内外部审查专家
3、后期启动宣介培训工作

未来的动作:

1、提高挂牌门槛的条件
2、新三板壳价值开始回升

赚钱地方:

1、扫货一切符合IPO标准的企业。

2、壳交易升值,有FA的机会。

3、融资市场复苏,比拼资源。

4、媒体的机会再次来临。

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新三板报法律顾问

李明燕
北京高文律师事务所 合伙人
李明燕律师,北京高文律师事务所合伙人,毕业于中国政法大学,执业律师,注册会计师,执业18年,并兼任中央财经大学金融专业硕士生导师,著有《企业大合规》一书。李明燕律师曾供职金融机构多年,精通金融市场领域业务,成功代理多起证券索赔案件。
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李元
北京高文律师事务所 合伙人
李元律师,北京高文律师事务所高级合伙人,毕业于中央民族大学、美国天普大学,获得L.L.M学位。李元律师曾就职于全国先进法院,并曾在北京市高院任职,专注刑事审判、辩护领域15年。李元律师在刑民交叉,尤其是金融犯罪、犯罪索赔领域经验丰富。
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