6月21日- - -美国周五发布法规草案，要求对可能威胁美国国家安全的中国人工智能和其他技术领域的某些投资进行通报。

美国财政部在拜登总统去年8月签署行政命令后的初步评论期后公布了拟议的规则和大量例外情况。这些规定将限制或禁止的责任交给了美国个人和公司。

拜登的行政命令在对美国在半导体和微电子、量子计算和人工智能领域的某些投资进行监管，目的是防止美国的专有技术帮助中国开发尖端技术并主导全球市场。

美国正按计划在今年年底前实施相关规定。公众对拟议规则的反馈意见将在8月4日结束。

美国财政部负责投资安全的助理部长保罗·罗森说:“这项拟议的规定通过防止某些美国投资提供的许多好处——不仅仅是资本——支持那些可能利用敏感技术威胁我们国家安全的国家的发展，从而促进了我们的国家安全。”

美国财政部表示，新规定旨在实施“一项范围狭窄、有针对性的国家安全计划”，重点关注的是相关国家在某些领域的对外投资。

美国财政部已在8月份拟定规则的轮廓。在上周五还增加了一些例外条款，比如被视为符合美国国家利益的交易。

拟议的规则将禁止某些最终用途为人工智能的投资，并禁止涉及使用特定数量计算能力的系统，在交易前要向美国财政部告知，否则也将直接被禁止。

专注于中国、澳门和香港

其他例外情况包括：公开交易的证券，如指数基金或共同基金；若干有限合伙投资；收购有关国家所有权；美国母公司与控股子公司之间的交易；在命令发布之前就有约束力的承诺；以及某些银团债务融资。

另外，某些被确定为解决国家安全问题的第三国交易，或者第三国充分解决了国家安全问题的交易，也可以获得豁免。

该命令最初主要针对中国大陆、澳门和香港，但美国官员表示，可能会在以后扩大范围。

前财政部官员、华盛顿Akin Gump律师事务所律师劳拉•布莱克(Laura Black)表示，财政部正试图尽可能缩小规定的范围，对于在华寻求投资的企业应该提高警惕。

她说:“美国投资者在中国投资或投资涉及相关领域运营的中国公司时，需要进行更广泛的尽职调查。”

Black表示，财政部拟议的规定针对的目标为：美国管理的私募股权和风险资本基金，以及一些美国有限合伙人参与外国管理基金和可转换债券。

她还说，某些中国子公司和母公司也将受到该规定的保护，该规定还将禁止美国公司在第三国进行某些投资。

这些规定追踪对中国出口某些技术的限制，比如禁止向中国出口某些先进半导体。其目的是防止美国资金帮助中国在这些领域发展自己的能力，实现军事现代化。

违反规定的人可能会受到刑事和民事处罚，投资可能会被解除。

财政部表示，已就投资限制的目标与美国的盟友和合作伙伴进行了接触，并指出欧盟委员会(European Commission)和英国已开始考虑是否以及如何应对对外投资风险。

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