2016年10月21日，股转公司发布《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止挂牌实施细则（征求意见稿）》（以下简称“实施细则”），其中第二十八条规定：“”【再次挂牌】终止挂牌的公司自其股票终止挂牌生效之日起满三年后，可以再次申请挂牌。”
有挂牌公司问，重新申请挂牌是否要适用实施细则。从法理上讲，征求意见稿不是法律，不具有法律效力，因此不能作为法律适用。法律的制定和颁布是非常严格的，只有通过相应的制定程序，颁布后才能适用。所以，本实施细则未正式生效。

2018年6月29日，全国股转公司新闻发言人回答记者提问。
新闻发言人表示，按照《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》（简称“《业务规则》”），终止挂牌的公司符合再次挂牌条件的，可以申请重新挂牌。
同时，发言人说，凡是境内符合《业务规则》及《全国中小企业股份转让系统挂牌条件适用基本标准指引（试行）》的规定，满足依法设立且存续满两年、业务明确且具有持续经营能力、公司治理机制健全且合法规范运营、股权明晰且股票发行和转让行为合法合规等挂牌条件的股份公司，均可通过主办券商推荐，申请在全国股转系统挂牌。
据悉，目前除按照国家政策需优先审核的情形外，公司提交挂牌申请后，全国股转系统均本着高效、公开、透明的原则，采取标准化的审核流程，推进申报企业挂牌审核工作。
新闻发言人最后表示，对于符合新三板挂牌条件、但前期因各种因素摘牌的企业重新申请挂牌，全国股转公司持欢迎态度。

随着新三板改革步伐的加快，针对终止挂牌的实施细则已提上议事日程。在不断总结以往摘牌审核过程经验和教训的基础上，对涉及的主动终止挂牌、强制终止挂牌、投资者权益保护、监管措施和违规处分等内容不断完善。终止挂牌实施细则或将做为存量改革的一部分予以发布。
来源：董秘一家人